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关于印发辛集市消防工作考核办法的通知

发布日期:2014年01月06日

香港惠澤社群官方网站办公室

关于印发辛集市消防工作考核办法的通知

各乡、镇人民政府,市政府各部门:

《辛集市消防工作考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

香港惠澤社群官方网站办公室

2013年11月29日

辛集市消防工作考核办法

第一条  为落实消防工作责任,加强社会消防管理,保障消防工作和经济社会发展相适应,进一步提高社会公共消防安全水平,根据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省消防工作考核办法的通知》(冀政办〔2013〕19号)及有关规定,制定本办法。

第二条  消防工作考核是指对年度消防工作完成情况进行考核。

各乡(镇、区)和市政府有关部门主要负责人为本辖区、本单位消防工作第一责任人,分管消防安全的负责人对消防安全负直接领导责任。

第三条  考核工作由市消防安全委员会牵头,负责组织实施。12月底前,各乡(镇、区)和市政府有关部门本年度消防工作完成情况进行考核。

第四条  考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、求真务实的原则。

第五条  考核内容包括火灾预防、消防安全基础、消防安全责任3个部分。

第六条  考核工作结合各乡(镇、区)和市政府有关部门上报的消防工作自评报告,采取听取汇报、查阅资料、座谈走访、暗访调查等方式,按照考核计分表进行量化评分。

第七条  考核采用评分法,满分为100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀,80—89分为良好,60—79分为合格,60分以下为不合格。

发生重大以上火灾事故的,年度考核结果认定为不合格。

第八条  考核结果经市政府审定后,由市消防安全委员会办公室向各乡(镇、区)和市政府有关部门进行通报。

考核不合格的,应在考核结果通报后一个月内,提出整改措施,并向市政府及市消防安全委员会办公室书面报告。

第九条  对在考核工作中出现弄虚作假、瞒报虚报情况的,予以通报批评,并依法依纪追究有关责任人员的责任。

第十条  本办法由市消防安全委员会办公室负责解释,自印发之日起实施。  

附件:1.乡(镇、区)消防工作考核计分表

      2.市政府各有关部门消防工作考核计分表

 

附件1

乡(镇、区)消防工作考核计分表

考核项目

分值

评分标准

火灾

预防

(30分)

火灾隐患

排查整治

15分

建立常态化火灾隐患排查整治机制,定期对本地消防安全形势进行综合评估,及时组织开展消防安全专项治理。(4分)

制订区域性火灾隐患整治工作规划,除上级部署的专项治理外,结合实际,有针对性地自主开展1—2项消防安全专项治理。(3分)

乡(镇、区)与派出所和相关部门联合开展消防隐患排查整治,工作衔接紧密、机制运行良好。(8分)

消防宣传

教育培训

15分

制定落实《全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015)》规划或年度计划。(2分)

组织开展消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作,大力普及消防安全知识。(2分)

村村通过广播定时播放消防公益广告。(1分)

中小学、村(居)委会和物业服务企业每年至少组织1次消防应急疏散演练。(2分)

将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。(1分)

在乡(镇、区)主要干道、大型村(社区)、广场制作一批固定消防宣传图版;张贴(刷写)一批防火标语通告;悬挂一批消防宣传条幅。 (2分)

对乡(镇、区)、行政村(社区)消防工作人员、专兼职消防队员、巡防保安队员每年至少开展一次集中培训。(3分)

大力开展“消防安全教育示范学校”创建活动。 (2分)

消防

安全

基础

(25分)

公共

消防

设施

11分

建制镇科学编制并严格落实城乡消防规划。(3分)

确保消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设与城乡基础设施建设同步发展,符合国家标准。(5分)

加强乡(镇、区)公共消防基础设施管理,保证完整好用。(3分)

多种形式

消防队伍

10分

完成年度政府专职消防队和志愿消防队建设任务。(3分)

落实多种形式消防队伍各项保障。(2分)

强化多种形式消防队伍管理和业务培训。(2分)

政府专兼职消防队装备器材维护保养到位,处于完整好用状态,消防队运行良好。(3分)

灭火应急救援

4分

按要求加强综合性应急救援队伍建设。(2分)

辖区灭火应急救援社会联动机制健全,预案完善,定期演练;应急救援物资储备充足。(2分)

消防

安全

责任

(45分)

政府领导

责任

23分

将消防工作纳入本辖区经济社会发展总体规划,制定年度工作计划,逐级签订《消防工作目标管理责任书》。(3分)

消防工作协调机制健全,每季度召开消防工作例会,及时研究解决重大消防安全问题,部署落实消防任务。(2分)

定期督导检查消防工作,每年向市政府专题报告本辖区消防工作情况,每季度将本辖区上一季度消防安全工作开展情况报市消防安全委员会备案。(3分)

建立健全消防工作考核评价体系,每年1月组织对消安办及消防专管人员、村(居)委会的消防工作进行考核,并落实奖惩措施。(4分)

乡(镇、区)建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,推行消防安全网格化管理。(5分)

建立并落实热心消防公益事业、主动报告火警和扑救火灾奖励制度。(3分)

健全消防工作信息互通和联动执法机制,加强行业部门间的协调配合。(3分)

社会单位主体责任

12分

社会单位消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力)达标。(4分)

消防安全重点单位、公安派出所列管的人员密集场所和高层建筑物业服务企业落实消防安全“户籍化”管理要求。(4分)

社会单位建立消防安全自我评估机制,定期维护保养消防设施,消防控制室操作人员持证上岗。(4分)

经费保障

5分

乡(镇、区)保障本地消防事业发展所需经费。(5分)

责任追究

5分

建立并严格实施消防安全责任追究制度,对亡人和较大以上火灾责任事故逐一进行责任追究。(5分)

备注:1.每发生一起较大以上火灾事故,扣20分。

2.发生重大以上火灾事故的,年度考核结果认定为不合格。

附件2

市政府各有关部门消防工作考核计分表

考核项目

分值

评分标准

火灾

预防

(30分)

消防安全源头管控

5分

相关部门定期公示建设、设计、施工、监理单位重大消防安全违法行为和消防工程市场不良行为。(5分)

火灾隐患排查整治

10分

落实火灾隐患整改责任制,督促所属单位及时整改火灾隐患。(10分)

火灾高危单位监管

5分

相关部门按市政府要求履行工作职责,引导火灾高危单位积极参加火灾公众责任保险。(5分)

建设工程工地和建筑材料消防管理

5分

依法加强对建设工程施工现场的消防安全监管,建设工程施工现场消防安全管理规范。(5分)

消防宣传教育培训工作

5分

开展经常性消防安全宣传教育和培训,每年对员工培训不少于一次。严格实行重点工种和特殊工种人员持证上岗制度,积极组织所属单位参加“119”消防宣传等社会消防宣传活动。(5分)

消防

安全

基础

(15分)

制定本系统年度消防工作计划和措施

15分

将消防工作纳入系统检查、考核、评比内容。(15分)

消防

安全

责任

(55分)

部门监管责任

20分

各部门、各单位落实“谁主管、谁负责”原则,消防安全职责明确、制度健全、措施有力。(5分)

文广新、教育、卫生、民政、宗教等部门按照各自职能,切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区(点)、博物馆、文物保护单位等消防安全管理。(5分)

安监、工商、质监、交通运输等部门依法加强对危险化学品和烟花爆竹的安全监管。(5分)

公安派出所每半年向本级政府报告消防安全形势,公安派出所和社区(农村)警务室依法开展日常消防监督检查。(5分)

部门主体
责任

20分

督促本系统所属单位开展消防安全“四个能力”建设,建立健全“四个能力”档案。(5分)

加强消防安全检查(机关团体、事业单位至少每季度进行一次防火检查,企业单位至少每月进行一次防火检查)。(5分)

实行消防安全责任制,明确消防安全重点单位责任人、管理人、消防管理员责任。(5分)

建立消防安全自我评估机制,配置消防设施和器材,制定完善消防安全制度,定期维护保养消防设施,消防控制室操作人员持证上岗。(5分)

责任追究

15分

系统内不发生重大恶性火灾事故,对发生的火灾事故,层层追究责任,严肃处理。(15分)

    备注:1.每发生一起较大以上火灾事故,扣20分。

    2.发生重大以上火灾事故的,年度考核结果认定为不合格。

 

香港惠澤社群官方网站办公室                   2013年11月29日印发

(共印160份)


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